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林松添大使在“中非工业化合作面临的机遇和挑战”研讨会开幕式上的讲话
2018/06/08

    尊敬的联合执政和传统事务部副部长巴佩拉,

  尊敬的南非人文科学理事会非洲研究所所长穆勒,

  尊敬的中非合作论坛大使周欲晓

  尊敬的中南两国与会智库、媒体界代表,

  女士们、先生们、朋友们,

  大家上午好!欢迎大家出席“中非工业化合作研讨会面临的机遇和挑战”研讨会。很高兴有机会同中非智库、媒体朋友一起探讨交流如何推进非洲工业化进程。感谢南非人文科学理事会为精心组织本次研讨会所做出的重要贡献。

  中国历来是非洲平等互信的好朋友和患难与共的好兄弟。我们高兴地看到,越来越多的非洲国家已清醒地认识到,非洲经济不独立,政治上就受制于人;经济不发展,非洲就摆脱不了贫困和冲突。

  中方始终认为,发展是解决一切问题的总钥匙。非洲只有实现自主可持续发展,才能摆脱外部干涉,才能对指手画脚的人“说不”,才能摆脱贫困和冲突,实现持久和平。

  众所周知,工业化不仅是国家实现现代化的不可或缺的推动力量,也是走向国强民富的必由之路。推动和支持非洲加快工业化和农业现代化进程,是非洲实现自主可持续发展和持久和平的必由之路和正确选择,符合全世界人民的根本利益,也是国际社会共同的责任。

  女士们,先生们,

  中国改革开放40年的成功实践,为非洲国家探索工业化发展道路,实现自主可持续发展提供了新的启示和选择。上世纪80年代以前,中国工业基础薄弱,经济社会远比很多非洲国家落后。幸运的是,1978年在以邓小平同志为核心的中共中央坚强领导下,中国抓住了世界产业结构调整重大的历史性机遇,坚持以经济建设为中心,实行了改革开放的基本国策,大胆向世界发达国家开放市场,大力发展中国特色社会主义市场经济,主动迎接新挑战,勇于在经济全球化的大海中博弈,赢得了主动,实现了经济社会跨越式发展。短短几十年时间内,中国建成了体系完整、产能巨大的工业发展体系,从一个物资极度匮乏的赤贫国家发展成为世界上第一大制造业国家、第一大货物出口国、第一大外汇储备国,经济增长率年均达9.5%,人均GDP由1978年的156美元增长到2017年的9000美元,使7亿多中国人民摆脱了贫困,成功开辟了一条符合中国国情的工业化发展道路,创造了人类发展奇迹。

  我们认为,21世纪不仅是中国和亚洲世纪,也是非洲快速崛起的世纪。非洲拥有丰富的自然资源、人口优势和巨大发展潜力。当前,经济全球化深入发展和第四次工业革命即将到来,给非洲国家实现工业化带来新的历史性机遇。更重要的是,要和平、求合作、谋发展已成为非洲国家和人民的普遍共识。非盟2063发展议程正在付诸实施,非洲政治上联合自强,经济上积极推进自贸区建设和一体化进程取得了显著进展。非洲国家正以前所未有的进取精神,积极探索符合自身国情的发展道路,致力于实现自主可持续发展和持久和平。

  同时,我们也注意到,非洲实现工业化主要面临基础设施建设滞后、人才不足、资金短缺三大瓶颈或挑战。此外,还有治理能力不足、安全环境不佳、市场经济和自主发展理念观念急需更新等不利因素。这些是制约非洲实现工业化和自主可持续发展最主要的制约因素和面临的挑战。

  我们认为,谁能帮助非洲解决上述问题,破解上述挑战,谁就是非洲真诚的朋友和可靠的发展伙伴。今天,我们可以自豪地说,在非洲实现自主可持续发展和持久和平的进程中,中国已成为并将继续成为非洲最可靠朋友和最强劲的发展伙伴。

  女士们,先生们,

  我们高兴地看到,2000年成立的中非合作论坛已成为促进中非团结合作的重要平台,成为引领国际社会对非合作的一面旗帜。在中非合作论坛强劲牵引下,基础设施建设、人力资源开发、治国理政经验交流和资金支持已成为中国对非合作的重要支柱。

  习近平主席要求中国开展对非合作要秉持真实亲诚的政策理念和正确义利观,其核心要义就是要求我们把中国发展同助力非洲实现自主可持续发展紧密结合起来,实现合作共赢、共同发展。2015年12月,习近平主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上同非洲领导人共同开启了中非合作共赢、共同发展的新时代,宣布了以助力非洲加快工业化、农业现代化进程为牵引的中非“十大合作计划”,并为此提供600亿美元支持,目的就是支持非洲国家优先破解基础设施滞后、资金不足、人才短缺三大发展“瓶颈”。

  我们高兴地看到,在中非双方共同努力下,论坛约堡峰会成果落实取得了显著成效。中国已成为非洲最大的贸易伙伴和基础设施建设最主要的投融资来源方。中国对非投融资存量已超过1000亿美元。截止2017年底,中国已为非中国家提供资金并建成6200多公里铁路、6500多公里公路、20座港口、20座桥梁、80多座发电站、200多所学校、80多个体育场,每年为非洲国家提供1万多个政府奖学金,培训各类技术管理人员超过5万人次,全方位支持非洲国家加强自主发展能力建设。

  我们自豪地看到,非洲国家正在快速崛起。在中非合作论坛约堡峰会牵引下,中非产能合作快速推进,非洲一大批铁路、港口、机场、工业园区、临港工业区等标志性项目相继竣工和建成,明显加速了非洲工业化进程,并呈现出你争我赶、多速发展的强劲势头。埃塞俄比亚、肯尼亚、尼日利亚、埃及、塞内加尔、科特迪瓦、加纳、卢旺达、乌干达、赞比亚等一大批非洲国家率先加快工业化发展进程,为非洲工业化发挥了示范作用。

  如今,非洲朋友只要到亚的斯亚贝巴去看看,就知道中国人在非洲做什么,为什么说非洲大陆正在快速崛起。埃塞是中非产能合作先行先试示范国家,亚吉铁路已经建成,铁路沿线产业带正在形成,已有大量中国企业涌入埃塞俄比亚投资兴业,推进两国产能合作和产业对接。埃塞俄比亚已连续10多年保持高速增长,并成为非洲对美最大纺织品出口国。埃塞随处可见的基础设施建设都是中国提供投融资支持建成的,很难看到美欧日等发达国家的踪影。中国已成为非洲工业化当之无愧、没有人挑战的最强劲、可靠的合作伙伴。

  令人欣喜的是,中非互利合作已迈向转型升级新阶段,从中方而言,已出现了从以政府援助为主向企业投资融资合作为主转型,从一般商品贸易向产能合作和加工贸易升级,从简单的工程承包向投资建设运营和金融合作升级的强劲势头。从非方而言,越来越多的非洲国家领导人已改变了发展观念和理念,充分认识到,依靠援助解决不了非洲自主可持续发展问题,非洲应发挥自然资源、人力资源等自身后发优势,积极改善投资发展的软硬环境,完善国家发展规划、政策支持、法律保障,提高政府执政能力,提供务实高效的政府服务,创造条件,以吸引投资和游客,增加就业、纳税和创汇,并建立属于自己的工业体系。其中,乌干达总统穆塞韦尼阁下就是已为富有远见的非洲政治家,他告诉中国,非洲要的是投资、旅游和市场准入。

  当然,我们也已注意到,有些国家并不愿看到非洲实现自主可持续发展和持久和平。当中国加大对非投资合作,非洲呈现快速发展之时,一些西方国家非但不愿拿出足够资金,帮助非洲建设基础设施、开发人力资源,促进非洲发展,反而指责中国在非洲制造债务危机、掠夺非洲资源、剥削非洲人民、助长非洲腐败问题。因为他们担心,非洲在中国帮助下实现了经济上独立,政治上就不再对他们“言听计从”。他们也将失去对非洲的控制和干预机会。

  事实上,中国对非合作秉持的是正确义利观和共同发展、集约发展、绿色发展、安全发展、开放发展五大合作理念,坚持的是共商共建共享原则,致力于中非合作共赢、共同发展。中国绝不走西方强取豪夺的殖民老路,绝不会以牺牲非洲的生态环境和长远利益为代价。我们强烈呼吁美西方国家认真履行对非洲应有的历史和现实责任和义务,同中国一道帮助非洲早日实现现代化,同世界人民一起共同和平与繁荣。

  女士们,先生们,

  今年是中非关系继往开来的大年,9月初中非将迎来新的历史性盛会——中非合作论坛北京峰会。中非领导人将再次聚首北京,携手绘就中非合作共赢、共同发展的新蓝图,为推动中非构建新时代更加紧密的命运共同体做出新规划,注入新的动能。此次峰会主题将聚焦中非共建“一带一路”,共筑中非命运共同体。我们有充分理由期待,随着“一带一路”建设深入对接非洲,中非工业化合作将迎来新的重要机遇。中国愿继续携手南非等非洲国家,共同推动“一带一路”建设对接联合国2030可持续发展议程、非盟《2063年议程》和非洲各国发展战略,支持和推动非洲加快工业化和农业现代化进程,助力非洲实现可持续发展和持久和平。这是中国共产党和政府的坚定政治承诺,也是中非人民的共同心愿。让我们携手努力,中国和非洲实现共同发展贡献新的智慧和努力。

  最后,预祝本次研讨会取得圆满成功!谢谢!

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